当地时间11月25日，美国和乌克兰相关官员表示，乌克兰原则上同意美国提出的和平协议，但仍有一些条款需要讨论。据央视新闻报道，一名美国官员表示，乌克兰已同意达成一项结束与俄罗斯冲突的协议，“一些小细节”尚未敲定。与此同时，乌克兰总统泽连斯基表示“还有很多工作要做”。 ▲11月23日，在瑞士日内瓦，美国国务卿（右）与乌克兰总统办公厅主任叶尔马克共同会见记者。在美国陆军部长在阿布扎比与俄罗斯官员就特朗普政府的提议举行会谈之际，美国表示乌克兰确实同意该协议。乌克兰代表团也在阿布扎比，并正在与美国陆军部长进行会谈。梅乌克兰国家安全与国防委员会秘书罗夫在社交媒体上发文称，双方代表团“就日内瓦讨论的协议的主要条款达成了一致”，并表示“现阶段我们期待欧洲伙伴对我们下一步行动的支持”。他还宣布，乌克兰正在组织泽连斯基访美，“以完成最后步骤并与特朗普签署协议”。泽连斯基的立场显得更加谨慎。他在社交媒体平台上表示：“我们取得了扎实的成果，但仍有很多工作要做。”美国、乌克兰和欧洲代表团上周在日内瓦举行会议，讨论美国上周提出的新“28点”计划。该计划因据称有利于俄罗斯而受到广泛争论，但美国官员表示，该文件不是最终文件，可能会发生变化。据最新报道，乌克兰代表亚历山大·贝夫兹（Oleksandr Bevz）参加了此次会议。在日内瓦会谈中，确认最终一揽子方案中的关键点数量已经减少。他在接受媒体采访时表示：“这个计划将继续修改。我们可以确认，该计划已经精简，删除了与乌克兰无关的内容，并删除了重复的部分。”俄罗斯外长拉夫罗夫表示，修订后的和平计划应反映普京和特朗普在八月阿拉斯加峰会期间会谈的“精神和文字”。欧盟也在11月24日宣布了3条红线。欧盟委员会主席冯德莱恩在一份声明中表示，“乌克兰的边界不能通过武力改变”。 “其次，作为一个主权国家，不能对乌克兰武装部队施加任何限制，以免该国未来容易受到攻击，从而破坏欧洲的安全。”第三，欧盟在保障乌克兰和平方面的主要作用必须得到充分体现。乌克兰必须拥有自由和主权。欧盟委员会主席冯德莱恩也补充说，首先应该从乌克兰重建并融入欧洲单一市场和国防工业基地入手。相关新闻：“28点计划”变19点：一个可疑的“球”被乌克兰和欧洲踢回。作者在8月为该报撰写的文章中，称美俄阿拉斯加峰会和美欧乌峰会期间的接触华盛顿峰会一场“踢球”，一方是俄罗斯，另一方是乌克兰和欧洲，双方立场分歧较大，都不想妥协，但又不直接反对特朗普总统的停火热情，只能以“踢球”的方式回应，试图将“拒绝和平”的“罪责”甩到对方身上，与特朗普合作一场精彩的“踢球”。球”戏剧，和平进程再次陷入沉默。直到上周，媒体突然曝光了一份“28点和平计划”。此后，和谈突然加速，各方接触密集。美国和乌克兰在瑞士举行会谈后，双方对特朗普政府提出的“28点计划”进行重大修改，将28点修改为19点。当地时间24日，特朗普在社交平台“Real Social”发文称，关于俄罗斯和乌克兰的和平谈判“也许会发生一些好事”。和平似乎又重新出现了。有评论认为，陷入战场否认、美国压力、反腐风暴三重困境的乌克兰将不得不接受屈辱的和平。但笔者认为，一切仍然没有联系。围绕“和平计划”的竞争可能再次沦为“踢球”游戏。当地时间11月23日，在Gen瑞士伊娃当天，美国、乌克兰和欧洲国家代表团举行会谈，讨论结束俄乌冲突的新“28点”计划中美国提出的“和平计划”第一版的粗略内容。事实上，迄今为止还没有正式的“和平计划”，外界看到的版本都是泄露的非官方版本。 11月18日，美国Axios新闻网报道称，美国和俄罗斯正在根据加沙和平计划秘密制定俄乌和平计划。两天后，乌克兰最高拉达议员贡恰连科公布了该计划的乌克兰语版本，Axios新闻网也公布了英文版本。泄露的计划是粗糙的，甚至是悲伤的。比如，有计划将美国2010年在俄罗斯签署的新战略武器削减条约写错，因为美国签署了第一阶段削减战略武器条约和1991年的苏联。该计划还缺少一些关键要素。例如，如何监督停火，乌克兰将得到什么样的安全保障。该计划还包括一些看起来奇怪且难以实施的条款。例如，俄罗斯冻结的1000亿美元资产将用于重建乌克兰，美国将获得其中50%的收入。该文件很粗糙，似乎没有经过专业人士的仔细考虑。有西方评论人士认为，该计划并非由专业外交官起草，而是由特朗普确认的维特科夫和俄罗斯总统基里尔·德米特里耶夫（俄罗斯总统对外投资和经济合作特别代表、俄罗斯主权财富基金主任）共同起草。该计划中的一些文字似乎是俄语的直译。西方媒体也承认维特科夫此前曾将社交媒体误认为即时通讯g软件并在推特上表示，他收到了来自“K”的消息。绰号“K”指的是德米特里耶夫名字基里尔的首字母。考虑到维特科夫一贯的亲俄立场，通过专业背景和非专业背景，这种猜测毫无根据。该计划在美国引起广泛质疑。不仅民主党人提出批评，一些共和党人也表达了不满。国务卿卢比奥试图与该计划保持距离。他对几位参议员说，和平计划实际上是俄罗斯提交的一份“愿望清单”。消息泄露后，被迫卢比奥澄清称，该计划是基于俄罗斯的提议，同时也考虑到了乌克兰的意见。显然，共和党和特朗普政府的许多人最初并不知道该计划。这很可能是像威特科夫这样的一小群人为实现特朗普期待已久的愿望而进行的最新尝试。甚至还有一些特朗普的批评者怀疑该计划不仅是俄罗斯编写的，而且整个泄露的计划都是俄罗斯设计的捕鱼行动。目的是迫使特朗普在计划意外泄露后对乌克兰进行打击，并迫使内外交困的乌克兰总统泽连斯基就范。俄罗斯没有对这些猜测做出回应，仅表示已收到和平协议草案。 “球”从哪里来？一切都已存疑。尽管第一版和平计划粗糙且不专业，但该文件很快就从可疑的泄密变成了全世界必须面对的现实。特朗普要求乌克兰在感恩节（11月27日）前做出回应，并再次批评泽连斯基“忘恩负义”。第一版计划几乎重复了俄罗斯此前在领土等一系列关键问题上的要求，这是欧洲和乌克兰无法接受的。然而，直接反对是不太明智的特朗普对停战的强烈愿望。对于欧洲和乌克兰来说，更合理的选择是尝试归还这个来历不明的“球”，就像他们在8月阿拉斯加美俄峰会后所做的那样。于是，泽连斯基发表了“至暗时刻”讲话，不仅放大了乌克兰的悲剧，还明确表示：“我们将与美国和所有其他伙伴冷静地交谈。我会传递论点，尽力说服，提供替代方案，但我绝不会以‘不想成为敌人的战略’为理由离开敌人。随后，乌克兰代表团前往日内瓦与美国讨论，欧洲提出了自己的和平建议。”媒体披露的欧洲版“24点和平计划”虽然在形式上模仿了第一版“28点和平计划”，但内容却截然不同，几乎完全废除了第一版的主要条款。该计划的内容没有明确描述领土，但据称，实现和平后，俄罗斯和乌克兰将在和平线互动的基础上进行谈判。这实际上重申了欧洲和乌克兰先要求停战再谈判的主张。又比如，欧洲版计划要求乌克兰提供类似北约宪章第五条的安全承诺，并拒绝对乌克兰未来加入北约的可能性做出裁决。还将乌克兰和平时期军队规模上限提高至80万人。美国和乌克兰官员在日内瓦会谈后采取了积极立场。卢比奥认为，这次讨论“取得了巨大进展”，是双方有史以来举行的“最有成效、最有意义的会议”。乌方人民官员表示，和平计划发生重大变化，乌克兰的每一条意见都得到了回应。西方媒体称，双方协议草案文章减少至19篇，删除了与乌克兰无关的文章，例如涉及美俄、欧洲双边关系的文章。还有消息称，泽连斯基将于近期访美，与特朗普就领土问题以及乌克兰与北约关系等问题敲定关键条款。如果美国和乌克兰能够达成协议，修订后的和平计划可能会在一些基本方面反映乌克兰和欧洲的主要关切。如果真是这样，那就相当于欧洲和乌克兰把球踢回了俄罗斯。俄罗斯没有妥协的余地，问题是俄罗斯能否接受这样修改后的和平计划？答案可能是否定的。事实上，就连“28点和平计划”的第一版也曾在俄罗斯国内引起争议。俄罗斯官方表示非常谨慎。普京只表示“28点和平计划”可以成为和平的基础。一些杜马代表、有影响力的评论员或博主认为，该计划的第一版将无法满足俄罗斯的要求。比如，有人认为，60万乌克兰军队规模是战前规模的两倍以上，这与俄罗斯对乌克兰“非军事化”的要求完全相反。如果说最初版本的计划可能会在俄罗斯引起争议，那么考虑到乌克兰和欧洲关切的修改后的和平计划显然会更难让俄罗斯接受。此外，修改后的计划将删除涉及美俄、欧洲双边关系的内容，这似乎与俄罗斯要求全面解决俄乌冲突相关问题的要求不符。目前，俄军在战场上仍然占据显着优势，大多数人仍然支持“军事特种作战”。在这种情况下，俄罗斯在战术层面缺乏立即妥协的灵活性，也没有任何反击的余地。我主张在国内政治层面做出妥协。很难想象俄罗斯现阶段会在领土等关键问题上做出让步。俄罗斯可以选择拒绝修改后的和平计划，或者像欧洲和乌克兰一样，试图通过与美国对话将球踢回来。如果真是这样，那么各方的热切沟通、希望或绝望的表达，最终将成为特朗普看的“踢球”戏。当然，各方仍保持密切联系，重大国际事件的发展轨迹并不总是一致，“狼来了”的情景不会永远重演。笔者还是希望俄乌冲突各方能够用非凡的智慧和勇气，最终达成真正解决问题的协议，让和平看到真正的曙光！ （中国现代国际关系研究院欧亚研究所副所长 陈宇） 特别声明nt：以上内容（如有则包括照片或视频）由自媒体平台“网易号”用户上传发布。本平台仅提供信息存储服务。 盘丝宁：上述内容（如有，包括照片、视频）由网易号用户上传发布，网易号为社交媒体平台，仅提供信息存储服务。